3月13日，中国商务部对外 宣告“已经收到美欧日提出的有关稀土出口治理措施的 商议 申请”，同时据华盛顿邮报报导“美欧日最近拟 联结针对中国的稀土出口配额提起诉讼”。此 信息一出，引起中国汽车界强烈关注。

    “中国稀土中含有的钕、镝、铽、镧等 罕见元素是国外所不具备的，而这些却是新能源汽车制造所不可或缺的天然‘维生素’。”中国稀土学会副秘书长牛京考如是 示意，中国 根本上是“掐”住了世界新能源汽车进展咽喉。

    而据汽车商报 考查发现，中国稀土“光艳”背后，还存在着诸多生存隐患。

    止步稀土

    据日本汽车经销商协会2011年汽车销售数据显示，丰田[报价 4S店]混合动力汽车普锐斯占领2011年全日本车型销售量榜首，同时 寰球实现250万辆的销售 指标。

    “得益于日本政府出台的新能源车补贴政策的拉动，日产[报价 4S店]聆风纯电动汽车、丰田普锐斯、凯美瑞及雷克萨斯[报价 4S店]CT200h等混合动力车型的相继量产，以及日本古河电工、日立化成、JX日矿和三菱[报价 4S店]化学等4家动力电池 材料厂家占领 寰球锂电池半壁江山，日本产生了 宏大的 寰球稀土 利用市场。”台湾立凯电能科技股份有限公司中国区总经理杨智伟告诉记者。

    “每辆普锐斯电机需要1公斤的钕(Nd)元素，每个电池需要10到15公斤的镧(La)元素。钕和镧都是稀土金属的一种，前者被 利用于制造大功率、轻量化的磁体，用于电动车 启动机 和风力发电机中，后者则重要 利用于车用电池上。”矿产品 综合师和 策略金属探究专家杰克·立夫顿指出，“在当前的技术条件下，一旦 缺乏了稀土金属，普锐斯不得不停产。”

    “日本90%的稀土进口来自于中国。”牛京考 示意，当前日本是 寰球最大的新能源汽车生产国，而核心部件电池、电机、 启动机制造所需的钕、镝等 罕见稀土金属更是近乎100%来自中国。

    而据商务部有关稀土出口配额的最新数据显示，“2012年稀土出口配额 根本维持上一年水平不变”。

    中航证券某汽车行业 综合师对记者 示意， 只管中国对外稀土出口未浮现停滞，然而 寰球新能源汽车的 将来进展已经成为趋向，市场将愈来愈大，中国这一配额政策俨如“达摩克利斯之剑”，成为外资企业挥之不去的“ 暗影”。

    抱团取暖

    “ 只管当前中国是受到美国、日本、欧盟三方的 联结诉讼，然而各自的 起程点却不一样，真正的推手是日本。”牛京考 综合道，美国更多缘由是适逢选举的政治考虑，欧洲与中国的稀土交易很少，真正与中国产生较大利益攸关的则是日本。

    据2011年海关公开的出口数据显示，中国稀土出口配额总量30184吨，运 往日本就有27467吨。“当前中国有90%的稀土及稀土类初级产品出口到日本。”牛京考 示意。

    据日本最大稀土进口商之一、贸易公司双日株式会社发出的一份《日本稀土供需报告》显示，2012年日本稀土需要量约为32000吨。

    而据商务部有关稀土出口配额的最新数据显示，“2012年稀土出口 根本维持3万吨不变”。由此看来，就算中国所有出口给日本，日本 依旧有2000吨的缺口。

    “面对日益 宏大的市场需要以及中国配额紧缺现状，由于日本 本身没有任何稀土资源，他关于稀土有着别人所不具备的 急迫工业需要，”牛京考坦言，“日本自知有求于中国，凭自己在WTO框架内 径自 控告中国难以取胜，更多的采取与大国捆绑的政治 目的，逼迫中国在WTO诉讼中 斗争。”

    记者 考查 理解到，自中国2009年采取稀土出口配额后，第一个提出反对意见的即为日本产业省。

    “通过对中国提起诉讼， 可以引起选民加大对自己的关注和 支撑，这是国、共两党在选举前常用的 手段。”牛京考 示意，这样的诉讼难以在WTO 获得通过，由于WTO更多的是考虑该国经济进展因素是不是 均衡，是不是采取了阻碍公平的经济或行政 目的而使WTO 其余成员利益受损，中国此前无克制的稀土开采，带来了环境的重度 传染及 毁坏，显然稀土配额政策不 相符美日欧的诉讼 申请。

    定价权缺失

    “ 只管如此，除了 占有资源及终端市场优势外，我们在稀土的国际定价权中 占有话语权。”牛京考告诉记者。

    “我们是稀土大国，虽顶着生产和消费世界第一的帽子，但我们并非稀土强国。” 包头稀土高新区管委会主任助理安四虎曾在 承受媒体采访时 示意，真正用于国内消费的约占30%，大多数以原 材料或制成初级工业产品出口。

    随着近年来中国对稀土的出口严控，日本也采取了 其余“非 通例” 目的来猎取稀土资源。

    “日本通过从中国 洽购钢渣、废金属合成物， 而后从中提炼出钕、镝等稀土金属物质，变相的用于新能源汽车制造。” 唐山普林亿威科技有限公司马凤山坦言，在这个技术 畛域，中国企业还存在“空白”。

    “稀土高利润的 利用环节是中国所欠缺的，中国现在需要的是先进的 利用技术，”安四虎对记者 示意，“初级产品的附加值低，赚不到钱，我们急需稀土产业转型，转变粗放式的开采、出口 模式。”

    “中国长 工夫给世界供给 便宜优质的稀土资源，不只使我们付出了 沉重的环境代价，也使得我们的企业因不足足够的资金而在 利用技术方面落后于世界 其余国家。”五矿(北京)稀土探究院总经理廖春生在某行业会议上公开反思中国 悠久以来的稀土策略。

    “就当前而言，我国企业关于稀土的科研投入与国际还有很大差距，由于资源开采难度小，关于资源的利用还是处于‘原始阶段’。”某业内人士 综合，市场换技术兴许是一个快捷的 模式，然而 根本还是要 本身加大对科研的投入。

    “若是技术还没有浮现改造进展的话，一旦配额 取缔，日本、韩国等国际企业进军新能源稀土 开掘 畛域，将会‘如入无人之地’。”马凤山坦言，由于稀土的 巩固性很差，普通保质期也就3'5年， 实用于新能源汽车的钕和镧元素更是活跃，这方面日本人的技术走在了前面。

    由此看来，尖端技术的缺失，确实减低了中国的核心竞争力。

    对此，有业内人士发出 呐喊，中国稀土出口量大，存在着开辟 模式粗放、资源 浪费严峻等一系列的问题，急需技术改造以转变不利现状。

    “假如 方便地认为 惟独垄断了稀土供给就能把住新能源汽车进展的命门，就能为国内新能源汽车的进展制造出一个绝对优势的话，这便是绝对的偏见了。” 上述人士坦言。

    有关链接

    何为稀土

    稀土，指的是化学元素周期表中的镧系元素。镧(La)、铈(Ce)、镨(Pr)、钕(Nd)、钷(Pm)、钐(Sm)、铕(Eu)、钆(Gd)、铽(Tb)、镝(Dy)、钬(Ho)、铒(Er)、铥(Tm)、镱(Yb)、镥(Lu)，以及与镧系的15个元素紧密 有关的两个元素钪(Sc)和钇(Y)共17种元素，统称为稀土元素(Rare Earth)，简称稀土(RE或R)。