交强险亏损背后:6年半亏240亿缴税272亿
8月30日,一年一度的交强险报告终于出炉。
中国保监会发布的2012年交强险业务情况布告显示:2012年,交强险经营亏损54亿元,与2011年比起来减亏38亿元。
保监会发布的历年交强险经营报告显示,从2006年7月1日起交强险正式开始经营至2012年底,在六年半的工夫里,交强险在抵扣投资收益后,全行业累计亏损达到了240多亿元。
《每日经济新闻》记者独家发现,作为强制投保的险种,交强险一面 承受着巨额亏损,一面缴纳着巨额的营业税。数据显示,2006年'2008年,交强险缴纳的营业税是72亿元,2009年'2012年缴纳的营业税分别是37亿元、46亿元、55亿元和62亿元,总计缴税高达272亿元。为此,业内专家再度呐喊为交强险减税。
2012年:42家交强险公司仅10家盈利
据了解,2012年国内共有42家经营交强险业务的保险公司,其中有15家险企的交强险保费超过了10亿元。
只管2012年交强险经营亏损高达54亿元,但并不是42家经营交强险业务的保险公司都是亏损的。
《每日经济新闻》记者统计各家公司发布的交强险精算报举报现,2012年交强险盈利的保险公司仅有10家,经营利润分别为:安然产险1.77亿元,大地保险2.03亿元,阳光产险1.5亿元,永诚财险0.74亿元,安华农业保险0.08亿元,天平车险0.79亿元,阳光农业保险0.004亿元,华农财险0.03亿元,中银保险0.2亿元,都邦保险0.22亿元。
此外,大 部分保险公司的交强险业务处于亏损状态,其中亏损较多的包含人保财险 (经营亏损35.71亿元),国寿财险(亏损3.19亿元),中华联合财产保险公司(亏损2.39亿元)等……
《每日经济新闻》记者同时发现,固然交强险经营6年半以来,行业累计经营亏损已超过了200多亿元,但也有 部分保险公司向来是整体盈利的。例如,截至2012年末,大地保险累计经营利润为8117万元,安然产险累计经营利润为8.315亿元,阳光财险累计经营利润为0.16亿元,太保产险累计经营利润为6.25亿元等。
当然,也有 部分保险公司累计亏损 比较严峻,如人保财险截至2012年末累计经营亏损96.9亿元。
2013:交强险经营仍难乐观/
2012年交强险经营亏损54亿元,亏损额比2011年减少38亿元。对于2013年的情况,某险企王先生在与《每日经济新闻》记者交换时认为,情况不乐观。
某险企解先生认为,2012年因为酒驾抓得 比较严,交通事变减少了很多,2012年交强险的减亏与此有很大关系,他预测2013年可能会和2012年差不多。
事实上,2013年交强险依旧面临 比较大的政策调整。据了解,2012年12月,国务院发布《对于批改〈机动车交通事变责任强制保险条例〉的决定》,规定自2013年3月1日起,挂车不再投保交强险,挂车在行驶中产生交通事变,事变补偿责任由牵引车累赘。
解先生认为,以前是主车和挂车都需求投保交强险,而现在主、挂车 惟独求主车投保,遇到诉讼的话,现在主挂车视为一个整体,相当于少赔了一 部分,使整体赔付率有定然的减低。
对于2013年交强险的预测,多家公司在发布的交强险报告中也有提及。
人保财险从补偿 标准、费率浮动 步骤、业务构造变迁对2013年交强险赔付成本趋势作了综合。在补偿 标准方面,人保财险认为随着收入水平的不断上涨,同一交强险保单案均赔款和赔付水平将会接续不断回升。在费率浮动方面,从近年数据来看,该公司交强险旧车费率优惠幅度趋于 巩固,费率水平连续不足将接续给交强险经营带来较大压力。对新车而言,假如2013年新车增速没有反弹,将会导致2013年新车业务占比接续降落,因为新车不享受费率折扣,将会导致交强险整体费率水平降落。
在业务构造方面,人保财险示意,近年来其交强险客户群构造产生较大变迁,不同客户类别赔付水平存大较大差别,定然程度上影响交强险的赔付率水平。
对于2013年交强险情况,人保财险在其精算报告中认为,一方面随着人伤补偿 标准的逐年普及以及零配件价格等维修成本的回升,交强险的赔付成本包含人伤、物损的赔付成本将会不断回升;另一方面,随着新车销售的趋缓,交强险均匀费率水平可能接续出现降落趋势;最后,人保财险示意,随着承保理赔管理的不断 加强和业务构造的连续优化,交强险的赔付水平定然程度上将得以改善,所以2013年交强险业务品质将趋于安稳,但保费充足性依旧面临严峻考验。
安然财险认为,2013年交强险的经营将面临人伤补偿 标准的普及、各地城乡补偿 标准的统一、同命同价补偿 标准的施行、工时配件上涨、医疗费用上涨等各种因素的影响,对经营成本更为不利。同时也面临着一些其余有利的影响,例如打击酒驾政策的连续 加强、新交规出台等。所以,安然财险预测2013年交强险赔付成本将在2012年根底上有所攀升,保单亏损将进一步扩充,但是具体扩充幅度将受上述因素的综合影响。
太保产险则认为,2013年交强险保单年度赔付率的综合影响难以精确估计,估计该公司2013年保单年度交强险最后赔付率仍将处于较高水平,经营依旧面临考验。
据介绍,当前国际上现行的交强险经营模式有两种,一是不以盈利为目标,采取政府主导,商业保险公司代办的 模式,如日本等国。二是商业化运作模式,由保险公司根据市场法则自主经营,交强险的费率在各公司之间会有所不同,自负盈亏,如德国、美国、韩国等国。
我国推广的交强险经营模式不同于以上两种,一方面要求交强险体现社会效益准则,不以盈利为目标;另一方面又要履行商业化运作,不赋予税收优惠,经营亏损由保险公司自己累赘。
6年半:交强险累计缴税272亿元/
来自保监会的数据显示,2012年内交强险共承保机动车1.29亿辆次,交强险保费收入共计1114亿元。其中,保险责任已到期的保费1058亿元,保险责任未到期的保费添加56亿元。2012年,交强险赔付成本821亿元,赔付率比2011年降落了4.3个百分点;经营费用320亿元(含营业税62亿元,救助基金21亿元),费用率比2011年减低0.1个百分点。2012年,交强险经营亏损54亿元,其中承保亏损83亿元,投资收益29亿元。
与54亿元的经营亏损构成鲜亮对比的是,去年交强险缴纳营业税为62亿元。
据了解,从2006年7月1日交强险开始经营至2008年底,交强险累计承保亏损37.4亿元,考量投资收益44.3亿元,结余总计为6.9亿元。从2009年开始,交强险则连续出现亏损。
《每日经济新闻》记者查看保监会发布的历年数据统计获悉,交强险经营6年半以来,累计经营亏损已近240亿元,而同期所缴纳的营业税则高达272亿元。
针对交强险连年亏损景象,多位业内人士示意,交强险作为一个强制性的公益型险种,在费率难以普及的前提下,减税或许是个 步骤。北京工商大学保险系主任王绪瑾在与 《每日经济新闻》记者交换时认为,交强险的经营准则是不盈不亏,去年交强险亏损54亿元,而缴纳营业税62亿元,根据交强险不盈不亏的经营准则以及交强险 本身的定位,他提议取缔营业税。
事实上,业界对于交强险减税早有呐喊。在今年的“两会”期间,全国政协委员、中国太保董事长高国富在其两会提案中,就提议免征交强险营业税或减低营业税税率及税基,以改善交强险经营亏损的现状。
高国富认为,从交强险成本的构成综合,除赔付成本外,其成本中各项费用占保费收入的比例分别为:营业税金及附加约为5.55%'6%,手续费支出行业规定不得超过4%;保险保障基金按0.8%提取,救助基金按2%提取,监管费按0.2%收取,以及与商业险摊派的一起费用。其中营业税金在交强险成本中占有定然比例,对于补偿交强险的经营亏损存在改善作用。为此,他在今年“两会”期间提议,免征交强险营业税或减低营业税税率及税基,以改善交强险经营亏损的现状。

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